。
譬如,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū) ,土地出讓收益可能會(huì)很高
,農(nóng)田水利工程也相對(duì)較好或者所需要的水利工程很少
,但是水利工程歷史欠賬嚴(yán)重的西部,城市化率很低
,可能土地出讓收益也相對(duì)較少
,平衡地區(qū)間的差異便是難點(diǎn)。
此外,地方政府也反映,土地出讓收益如何計(jì)提等具體細(xì)則并不明確,操作起來(lái)也有難度。
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,本月8日,財(cái)政部在網(wǎng)站上掛出新聞通稿,財(cái)政部、水利部印發(fā)《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》,要求從2011年7月1日起,各地統(tǒng)一按照當(dāng)年實(shí)際繳入地方國(guó)庫(kù)的招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入,扣除當(dāng)年從地方國(guó)庫(kù)中實(shí)際支付的征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開(kāi)發(fā)支出等相關(guān)成本性支出項(xiàng)目后,按10%計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金。
同時(shí),《通知》明確了農(nóng)田水利建設(shè)資金計(jì)提、清算的具體辦法。農(nóng)田水利建設(shè)資金按季度計(jì)提、年終進(jìn)行清算,各地區(qū)不得將農(nóng)田水利建設(shè)資金并入水利建設(shè)基金管理。
會(huì)議確定了中國(guó)加快水利改革發(fā)展的主要目標(biāo),力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后局面。到2020年,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度體系。